孙步新的个人简介
1954年生。高级工程师，九三学社成员。曾任九三学社北京市科委副主任，北京市国邮通讯技术开发公司总经理，北京市邮政科学研究所第一副所长，原北京市邮政管理局电子邮政办公室主任，电子邮政中心主任。北京邮电大学特邀教授，曾被原邮电部授予“中青年科技专家”称号。2002年1月至2008年7月任北京市东区邮电局副局长，2008年7月任北京市海淀区邮电局局长，北京市邮政公司原资深经理。2013年，担任全国政协第十二届委员会委员，全国政协人口资源环境委员会委员。
科技成果
孙步新创造了中国邮政科技若干个第一。他带领科研团队成功开发的“全国邮政编码微机自动查询系统”，被列入国家“八五”重点推广计划，在全国邮电系统推广应用，并以此获得了中国邮政第一个国家级科技进步奖；他参与策划开发成功全国第一个“电子邮政购物终端”和全国第一个电子邮政厅，“电子邮政购物终端”获日内瓦国际发明博览会金奖；他开发出的“全国商业信函自动处理系统”、“北京邮政电子化支局系统”、“多文种国际邮件批译系统”、“分拣资料信息管理系统”、“邮政业务综合管理系统”、“邮袋分拣自动控制系统”等一系列高科技产品。所有这些科技成果均成功地推广到了全国，创造了十分可观的经济效益和社会效益。
孙步新主持制定了北京电子邮政、北京邮政183ISP网站、北京11185邮政客户服务中心、北京邮政CA安全认证系统等一系列总体规划，并主持完成了北京邮政183网络和北京11185邮政客户服务中心第一期开发建设、业务策划及经营管理。他为北京邮政183网络策划的第一项业务“海外华人送亲情”，成功整合国际互联网、国际汇兑网和中国邮政综合信息网及物流配送网，实现了全球华人共享中秋的亲情大联欢。一位留学美国费城的学子，使用这项业务为国内父母订购的月饼和鲜花，仅用两小时就送到了北京他父母的手中，这份意外的惊喜直令万里天涯成咫尺，异国他乡若比邻。中央电视台、中国国际广播电台、人民日报等媒体对此进行了集中报道。
主要荣誉
孙步新除获得中国邮政首个国家科技进步奖之外，其科技成果还有七项获得原邮电部、北京市科技进步奖，六项获得国际及全国科技展览会金奖。曾荣膺原邮电部“中青年科技专家”称号，1992年起成为享受国务院政府特殊津贴的专家；曾荣获“北京市职工技协先进个人”、“北京市科技成果推广应用先进个人”、“北京市爱国立功标兵”、“北京市职工十大科技创业带头人”等多项荣誉称号；两次获得“北京市国有企业u2018爱、献、做u2019先进个人”称号。作为有突出贡献的科技人员，他曾受到原北京市邮政管理局的重奖，并十多次被评为先进工作者。
基层科技
孙步新曾代表北京邮政作为北京电视台高端访谈栏目《世纪之约》的嘉宾接受专题访谈，宣传了北京现代化邮政的发展前景。他一贯坚持“以业务发展带动科技开发，以科技开发推动和引领邮政现代化进程”的思路，并围绕企业生产、经营和服务中急需解决的难点和热点问题，开展了一系列技术创新、技术开发和科技成果的推广应用工作。主持东区邮电局科技工作期间，带领科技团队相继开展了“商厦所通讯线路接入方式研究”、“邮政经营信息统计系统研究”、“东区邮政物流信息系统功能开发建设”、“CBD信息平台建设研究”等多项科技开发、推广项目，为邮政深入服务社会及市场营销、仓储物流等业务发展提供了有力的技术支撑。
营销系统
2003年，孙步新主持“智能邮务通邮政营销系统”（简称邮务通系统）项目。他带领东区局科技开发、市场营销两支队伍，抓住北京邮政深化营销体制改革的大好时机，专业营销体系建设与邮务通系统开发双管齐下，同步推进。历经两年半的艰苦努力，突破重重难关，终于取得成功。
2005年6月29日，邮务通系统通过北京邮政验收。该系统依托中国邮政综合信息网络和中国联通无线移动通讯网络两大平台，通过计算机终端和“邮务通智能手机”，采用信息安全等高新技术，构建了邮政各级经营服务组织、营销员、邮政服务产品以及客户、合作伙伴等所有经营信息资源高度整合的统一平台。实时汇集了邮政八个专业100多种业务产品信息；集纳了包括经营管理、财务管理、人力资源等信息在内的56种报表和所有支局的客户信息；整个系统包括客户管理、项目管理、拜访管理、资金管理、智能营销、业务指导等151项功能，涵盖了邮政营销过程中方方面面的需求；实现了非常复杂的逻辑关系设计，实现了所有营销工作网上实时联动，所有邮政业务文件、培训资料的网上实时传输。被有关专家评价为“目前国内实时在线的设计最复杂、最先进、使用最便捷的营销系统，在行业内外均具有极其广泛的推广使用价值”。
发明金奖
2005年9月，邮务通系统获得第十五届全国发明展览会金奖，同年，更被美国微软公司选定为中国成功应用案例（全国仅4例），即将在微软中英文网站及相关宣传资料上正式刊登，使得“智能邮务通移动营销系统”的开发应用进入了国际先进行列。2005年，邮务通系统被评为北京邮政创新成果一等奖、优秀科技成果一等奖，被写入国家邮政局“关于加强邮政营销体系建设的指导意见”准备在全国邮政系统推广应用。2007年，邮务通系统荣获北京市邮政公司“十大经济技术创新成果”、2007年海峡两岸创新成果金奖。
奉献奥运
2008年，孙步新主持建设开通了东区邮电局网上商城项目，现已上升为北京邮政奥运网上商城；主持开发了奥运场馆明信片开幕式当天邮戳预订明信片业务。此项目通过小小邮箱，将一个特殊时点的祝福传递到更广阔的时间、空间。三个具有独特创意的小邮箱得到了文化创意专利。
关注灾区
汶川地震后，孙步新与夫人、北京邮政界市政协常委权忠敏将邮政特有的明信片作为“爱心寄语”载体，寄发给灾区同胞。促成了由北京市邮政管理局、北京市邮政公司和北京交通台联合推出“寄往灾区的爱心卡”项目，及时抓住灾后一到两周的黄金心理安慰期，将邮政“爱心卡”寄送到灾区同胞和支援灾区抢险的官兵手中。
建言献策
孙步新担任北京市政协委员时，时刻牢记为民服务的责任，从推动首都经济文化建设和北京邮政科学技术建设的高度，一丝不苟地履行参政议政职责，为加快首都经济和北京邮政的跨越式发展奔走呼号，献计出力。作为市政协城建、环保委员会副主任，他经常围绕邮政企业和首都经济建设建言献策。每次政协开会前，都主动深入到群众中，广泛听取群众的各种呼声，认真进行调查、了解、核实，把群众关心的问题写成提案，沟通政府与人民群众的联系。他的提案质量高，办复率高，多次获得市政协优秀提案奖。
身孙步新参与筹划北京邮政报刊亭建设，促成市政府投资几百万元，设置了第一批100个造型美观大方的报刊亭，美化了首都环境，方便了群众。随后又趁热打铁，联合其他委员向政协会递交了下岗职工再就业的提案，被市政协列为第一号提案送到市委，当即得到批示，经市里协调，100个报刊亭大部分安排了下岗职工，缓解了社会的就业压力。
为依法解决北京市住宅区邮政信箱问题，维护和保障公民通信的合法权益，满足北京市现代化通信的需求，北京邮政要在八个城区补建和更新邮政信箱，实施“一户一箱”的“户箱工程”。这样一件方便百姓的好事，却因涉及开发商的利益，推进不很顺利。孙步新以政协委员的身份，不厌其烦，多次到有关部门进行协调调研，推动了这项惠及千家万户的利民工程的早日实施。2003年“非典”期间，他始终坚守岗位，并利用业余时间体察民情，看到有些住宅小区的供暖管道被污水浸泡，立即联想到污水排放不畅会造成病毒传播，马上写信息，通过市政协报到市政府，引起市政府领导的高度重视，迅速批文给相关部门落实解决。
政协精英
在十几年的市政协委员生涯中，孙步新还连续八年被选为总监票人，他担任这项工作极端认真负责，付出了很多辛苦。每次政协会投票之前，他都放弃出席委员大联欢的机会，仔仔细细为每一个程序的每一个细节把关，曾经避免过装错选举程序的重大失误。
他与妻子权忠敏同在北京邮政工作，都是科技工作者，都是市政协委员，他们以“夫妻委员”的独特组合成为北京邮政和北京政协的佳话。夫妻俩你提案我复议，共同参政议政。在去年的北京政协会上，这对“夫妻委员”针对北京西罗园地区供暖问题进行提案，解决了多年困扰百姓生活的一件头疼事，今冬该地区供暖温度基本达标，受到群众热烈拥戴。今年他们又递交了解决北京交通拥堵、提高市民文明乘车意识及纸质月票与交通IC卡逐步置换等提案，双双接受北京交通广播的专访，受到广泛关注。
提案选萃
推行网购实名地址认证体系
孙步新认为，在网购过程中将手机、地址等重要个人信息留给商家，容易造成个人信息的安全隐患，也为该类个人信息数据的非法使用和衍生垃圾信件、垃圾短信等不法行为提供了便利条件；注册网购平台时，将个人实名地址信息在各网购平台登记，容易受网络安全影响造成个人信息的安全隐患，会围绕实名地址泄露的危险衍生出各类安全问题。为此孙步新建议为公民实名地址在网络上建立认证体系，推行实名地址云证书功能，将实名地址由电子证书代替，在网购平台、商家、快递公司只留下证书信息，降低实名地址重要信息的泄露可能。
搭建快递末端配送平台
孙步新建议在城市“最后一公里”的配送方面，由政府部门委托在“最后一公里”网点和资源覆盖完善的相关企业，将相关入户配送的设施、便民店等资源吸纳进来，统一搭建服务电商、服务民众的电子商务公共配送平台。按照他的想法，这个平台要管理规范、资源共享，并且要本着“谁使用、谁付费”的原则，按照行业统一的服务标准，满足社会共同的配送需求。
搭建跨境电商综合服务平台
孙步新认为，和境内网购一样，跨境电子商务的快速发展更加需要尽快构建一个综合服务平台。他表示，与境内网购不同的是，跨境电子商务综合服务平台与电商平台以及物流商平台对接，为客户提供便利选择；与海关、税务和商检等外部监管平台对接，设计符合监管统计要求的多种模式，为客户提供退税、收结汇等增值服务。
搭建代办证照等便民服务平台
孙步新建议政府相关部门给中国邮政“授权”，利用邮政服务平台为百姓办理个人身份类、生活服务类的证照手续。对于这种“代办模式”，国外已经有许多成功的经验可以借鉴。该邮政综合服务平台已初具规模，能够办理如二代身份证、护照的寄递业务，驾驶证审验业务，各种公共事业费和通信费等代收代缴业务，以及飞机票、火车票等各类票务代理业务，积累了较丰富的公共服务经验。
京津冀大气污染防治联防联控
孙步新就京津冀大气污染防治联防联控提出四点建议，完善区域协调机制，推进联防联控体系建设，强化监管执法力度。实施协同创新战略，充分发挥智力优势，整合科技资源，联合攻关，促进成果转化。加强大气污染防治的研究，找准现阶段治污“发力点”。对已出台措施的落实情况要有跟踪监督、考核评价和效果评估机制。完善区域污染监测站网，尤其要在污染物输送的主要路径加密监测站点，统一监测方法，增加垂直分布观测，摸清污染物在区域性传输过程中的空间分布规律；加强复合型污染物的转化机理研究，特别是重污染天气成因分析，弄清PM2.5中二次组分形成机制和转化特点，以及气象条件对污染物空间迁移、转化作用和影响程度；研发区域性气溶胶污染精细化来源解析技术，分清各类污染源的贡献率，对不同类型的污染分类采取有针对性的措施，找到治理效果明显的“发力点”。
多建建好报刊亭
孙步新认为，报刊亭作为现代公共文化服务体系中必不可少的设施，承担着为民、便民、惠民等重要现代公共文化服务职能，不仅不应该被拆除，还应该多建、建好，更好地为公众提供服务。目前报刊亭在管理上缺乏一种统筹管理。在建设、管理和经营上都存在一些问题。报刊亭在建设上缺乏足够的重视和统一规划，在管理上存在管理部门职权不清晰的情况，在经营上则面临着报刊销量下降、经营者难以为继的困境。以之前出现的报刊亭拆迁事件为例，报刊亭被拆除的原因主要集中在市容影响方面。根据相关部门的规定，虽然邮政企业是报刊亭建设和经营管理的责任单位，但是市政管理行政部门有权拆除不符合要求的报刊亭。报刊亭不应该被当做是影响市容的设施，它本身就是城市一道亮丽的风景线。报刊亭涉及到邮政、工商、文化宣传、市容建设等方面的问题，如果单一部门从单一角度出发来管理，比如市政部门从市容角度考虑，就会把它限制得非常死。所以报刊亭需要纳入现代公共文化服务体系中来统一统筹管理。报刊亭本身也需要转型升级。报刊亭功能的定位、服务的方式都应该随着新的技术发展、公众需求的变化而有所改变。此外，报刊亭作为一种公益设施，政策上也应该有所扶持。现在报刊亭的经营其实是比较困难的，比如新媒体的冲击，公众阅读习惯的改变等等，但是如果可以用开放的态度去规划它，增强它的功能性，比如北京最新推出的智能报刊亭增加了LED屏幕来发布便民信息，今后可以用来播放广告，那么就可以增加收益，报刊亭就盘活了，报刊亭未来可以逐渐向公共文化服务的角度发展，将服务内容及方式扩大化。
民生六话题
2015年两会，孙步新带了6份提案和建议：《关于加快监管制度建设 促进互联网金融健康发展的提案》、《关于加快征信系统建设 打造诚信社会基础平台的提案》、《关于进一步加强住宅专项维修资金使用管理工作的提案》；与10余名委员联名提出《关于把保障国民健康列为基本国策的建议》，同时作为一名老邮政，他还提出《关于促进体育产业发展――加大对中国体育文化主题邮局扶持的提案》和《关于将报刊亭建设与管理纳入构建现代公共文化服务体系的建议》。中国电子商务经过20年的发展，让国内网络购物保持着高速发展的势头。与此同时，诚信、配送等问题也在制约国内电商的进一步健康发展。“现在电子商务发展非常快，但相应的制度建设还比较滞后，从而在发展过程中出现了一些问题。”孙步新认为，加快征信系统建设，打造诚信社会基础平台，不仅是建设诚信社会的基础，也有助于推动互联网、推动电子商务的发展。2005年1月，中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》。孙步新建议将报刊亭建设与管理纳入构建现代公共文化服务体系的工作中。他希望全社会关心、关注报刊亭建设，各级党委、政府也能给予支持，更好地发挥报刊亭点多面广、贴近群众的优势，不断服务民生、服务社会。
谈爱心包裹
全国政协委员孙步新介绍：我在担任北京市海淀区邮电局局长期间，配合国务院扶贫办、中国扶贫基金会推出了爱心包裹项目。回首6年多来，爱心包裹项目创造出慈善公益事业前所未有的新形式，充分发挥了中国邮政“三流合一”和点多面广的资源优势，搭建了爱心平台，为构建和谐社会履行了应有的社会责任。爱心包裹在社会上形成了一定的影响力，得到公众的充分认可和肯定。爱心包裹项目在产品、捐赠渠道、服务反馈上不断优化及创新，尤其是在移动互联网捐赠平台上创新，在“连接一切”的互联网大潮中，先后开通微信捐赠、支付宝钱包捐赠、新浪微公益品牌捐平台，将数量庞大却零散分布的爱心个人，汇聚成了一个在网络上可见的正能量群体。发展爱心包裹项目还应该多运用“互联网+”的思维，顺应时代发展趋势，一方面对技术支撑能力进行升级，开发手机APP等更多更符合年轻人使用习惯的方式，为用户创造更多、更便利的爱心包裹捐赠渠道；另一方面要进一步加大宣传力度，除了传统媒体之外，通过网络渠道扩大爱心包裹的影响力。
